Методы принятия управленческих решений

Особенности принятия управленческих решений в деятельности... 381 Принципы формирования, построения и реализации функциональ- ной подсистемы анализа и подготовки принятия решений. Масштаб- ность, многогранность и сложный характер проблемы автоматизации процессов управления не позволяют в объеме данного материала вы- йти на конструктивные оптимальные решения по составу, структуре и алгоритмам функционирования единой технологической платформы. В первую очередь остановимся на основных принципах формирова- ния, построения и реализации функциональной подсистемы системно- го анализа и подготовки принятия решений как наиболее значимой на этапе модернизации таможенной службы и наименее исследованной. Разработку автоматизированных методов и технологии решения за- дач данной функциональной подсистемы целесообразно осуществить последовательно в соответствии с этапами модернизации и развития та- моженных органов (рис. 7.26). При этом первые три этапа соответству- ют уровню подготовки и принятия решений по модернизации и разви- тию. Здесь объектами анализа являются существующие таможенные ор- ганы, а также программы, направления, методы и средства их модерни- зации и развития. Это первый уровень решения проблемы модерниза- ции таможенной службы — проектный. Второй уровень — это уровень реализации решений, а объект анализа — реформированная таможен- ная служба и (или) результаты ее деятельности. На каждом из уровней решения проблем модернизации и развития целесообразно осущест- влять качественную и количественную оценку получаемых результатов с целью корректировки концепции и программ модернизации и разви- тия, а также совершенствования механизмов и средств их реализации. Существенным отличием первого уровня от второго для выбора ме- тодов, средств и стратегии анализа является не только измененный объ- ект анализа, но и необходимость в постоянном слежении за динамикой проблемных ситуаций в деятельности таможенных органов, в их своевре- менной диагностике и соответствующей корректировке решений. Кроме того, в соответствии с рекомендациямиМетодикиВТО, принципиальным моментом является регулярный характер модернизации, что указывает на необходимость периодического выполнения этапов первого уровня. Предлагаемый методологический подход к комплексному решению задач автоматизации основывается: на системном анализе исследуемых объектов, на интеграции аналитических методов и методов экспертных оценок, на создании системы информации для анализа деятельности и обеспечения процессов управления, на автоматизации этапов диагно- стики и системного анализа.