Методы принятия управленческих решений

Особенности принятия управленческих решений в деятельности... 367 средства (например, ПЭВМ) системы автоматизации управления в це- лях замены используемого. В первом случае цели, структура и страте- гии системы управления таможенной службой остаются неизменны- ми. Речь же может идти только о модернизации методов и технологии управления за счет использования информационно-управляющих тех- нологий. Во втором случае ставятся задачи целесообразности замены ПЭВМи альтернативного выбора новой ПЭВМ с учетом требований со стороны системы управления таможенной службой, системы автома- тизации управления, параметров альтернативных ПЭВМ и стоимост- ных ограничений. Уже простое описание задач автоматизации позволяет сформулиро- вать следующие принципиальных положения. Во-первых, для решения задач требуется разработка методологии, методов и методик, как в целях модернизации, так и в целях развития системы управления. Во-вторых, любая частная задача синтеза системы автоматизации управления долж- на решаться на единой методологической платформе с позиции целост- ности системы управления таможенной службой. Другими словами, совершенствование системы управления тамо- женной службой как метасистемы на основе автоматизации, создание в качестве ее компонента такой специфической системы как система автоматизации, и ее эффективное использование в контуре управления таможенными органами представляют собой единую задачу, решение которой может базироваться только на соответствующей методологии системного подхода. Кроме того, как уже выше отмечено, параметры системы автомати- зации управления самым непосредственным образом зависят от эволю- ционирующих параметров ВЭД, таможенных технологий и технологий управления. Характер же этой зависимости делает задачи модерниза- ции или развития таможенной службы на основе автоматизации прак- тически самостоятельными для каждого конкретного таможенного ре- гиона и каждой конкретной таможни. Все это в свою очередь предъяв- ляет дополнительные требования по гибкости и адаптивному харак- теру не только методологии, но и по управлению процессом создания системы управления таможенной службой в условиях автоматизации. В этой связи важно подчеркнуть еще одно принципиальное отличие система автоматизации управления от информационной. Если инфор- мационная технология характеризуется такими базовыми параметра- ми как данные, база данных, информационно-справочная задача, то у информационно-управляющей технологии они качественно другие.