Методы принятия управленческих решений

Глава 5 268 не являются пассивными. Поэтому возникать в них могут только струк- туры, соответствующие собственным тенденциям развития. Тем самым напрашивается вывод о том, что управляемым объектам не следует на- вязывать чуждые им формы организации, структуры и пути эволюции. Применение синергетического подхода к государственному регули- рованию позволяет подчеркнуть стабилизирующее воздействие госу- дарственного регулирования, объяснить взрывоопасный, бифуркаци- онный, нестабильный характер современного общественного развития и предполагает преимущественное внимание к исследованию сложных механизмов самоорганизации. Спозиций синергетики важным условием развития мира является пре- жде всего его многообразие. Поэтому и при анализе вопросов государ- ственного регулирования важно принимать во внимание все многочис- ленные факторы, которые влияют со стороны разных сфер жизни на об- щественное развитие — экономику, культуру, экологию, географию, со- циальной сферу и демографию. Важно также отметить, что синергети- ческая методология рассматривает любое снижение многообразия или упрощение как серьезные искажения в картине научного исследования, что на практике может привести к важным политическим ошибкам. Другими словами, синергетический подход обязывает исследовате- лей при изучении государственного управления не только заниматься анализом его внутренних составляющих, но и принимать во внимание сложные воздействия на общество со стороны других неполитических и негосударственных факторов. Синергетическая теория рассматривает сложные саморазвивающи- еся системы как открытые, подчеркивая, что они обладают стоками и источниками энергии и взаимодействуют с окружающей средой. При этом жесткие причинно-следственные зависимости в саморазвиваю- щихся системах, как правило, не проявляются, т. е. для таких систем ха- рактерны нелинейные обратные связи. Государственное управление в рамках синергетики — это нелинейный процесс, в котором аттракторы (периоды стабильного развития) сме- няются зонами кризисов (зонами бифуркации), по окончании которых появляются альтернативные варианты в государственном регулирова- нии развития общества. Бифуркация — это процесс, протяженный во времени, качественная перестройка свойств государственной системы. Государственное регулирование теряет устойчивость, развиваясь и приближаясь к точкам бифуркации, и переходит в новое состояние за