Таможенный контроль после выпуска товаров
Особенности проведения таможенного контроля после выпуска в отношении... 149 женного контроля. Не разделяя позиции ученых об отнесении таможен- ного контроля к разновидности финансового контроля 1 , мы предлага- ем классификацию таможенного контроля по целому ряду критериев, среди которых помимо формы, стадии, объекта контроля и иных пара- метров реализация посредством таможенного контроля мер таможенно- тарифного регулирования, а также запретов и ограничений в сфере внешней торговли 2 . Именно реализация методов таможенно-тарифного регулирования является отражением фискальной составляющей тамо- женного контроля, которая выступает важной, но далеко не единствен- ной качественной характеристикой контроля. Таким образом, таможен- ные и налоговые органы могут и призваны осуществлять совместную контрольно-надзорную деятельность только в части фискальной состав- ляющей контроля, то есть реализуют контроль таможенной стоимости, выступающей расчетной основой для адвалорных и иных таможенных платежей; а также контроль правильности их исчисления и своевремен- ности уплаты. Сфера пересечения таможенного и налогового контроля не есть часть сферы подконтрольной обеим этим службам деятельности, а специфическое направление контроля, направленного на обеспечение фискальных целей государственного контроля в целом. Во-вторых, рассматриваемая нами категория контрольных действий относится к приоритетному сегодня в системе таможенного регулиро- вания контролю таможенных органов после выпуска товаров, основ- ной формой которого является таможенная проверка. Из семи закре- пленных действующим законодательством форм таможенного контро- ля доминирует именно таможенная проверка, максимально прибли- женная по процедурному обеспечению к налоговой проверке. Доста- точно близкая по природе форма проведения таможенного и налогово- го контроля посредством проверки (камеральной или выездной) явля- ется еще одним основанием координирования таможенного и налого- вого администрирования. В-третьих, определенное совпадение контрольно-надзорного воздей- ствия таможенных и налоговых органов связано с реализацией ими пол- номочий в области валютного контроля. Выступая в качестве органов ва- 1 Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. (постатейный) (Антропцева И. О., Бевзюк Е. А., Бернев А. Э., Вахрушева Ю. Н., Зем- скова И. А., Игнатьева Е. А., Трунина Е. В., Федасова Ю. В., Черноножкин С. В.) (Под- готовлен для системы КонсультантПлюс, 2014) (комментарий к ст. 110 ТК ТС). 2 Агамагомедова С. А. Виды таможенного контроля: понятие и критерии классифика- ции // Таможенное дело. — 2016. —№ 3. — С. 3–7.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTg0Mzg=