Таможенная логистика

Глава 1 16 1.3. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ПОЛЕ И ТЕХНОЛОГИИ ТАМОЖЕННОЙ ЛОГИСТИКИ Функциональное поле таможенной логистики охватывает два уровня управления внешнеторговыми потоковыми процессами: • макроэкономический уровень — уровень государственных ор- ганов управления, прежде всего федерального органа исполни- тельной власти, уполномоченного в области таможенного дела; • микроэкономический уровень — уровень непосредственных участников экспортно-импортных операций, таможенных по- средников и других провайдеров логистических услуг. На макроэкономическом уровне государство, интересы которого пред- ставляют таможенные и другие органы государственного управления внешнеторговыми потоками, в целях реализации логистического под- хода должно осуществлять следующие основные функции: • сформировать необходимую для использования технологий та- моженной логистики нормативно-правовую базу; • создать адекватную потребностям отечественной экономики та- моженную и околотаможенную инфраструктуру; • перейти от тотального таможенного контроля над внешнетор- говыми товарными потоками к управлению рисками в тамо- женной сфере, под которыми на макроэкономическом уровне понимается вероятность несоблюдения таможенного законода- тельства. Под технологиями таможенной логистики (или логистическими тех- нологиями в таможенномделе) в учебномпособиипонимаются средства и методы, используемые для оптимизации (рациональной организации) товародвижения через таможенные границы сопредельных государств. При этом в качестве основного критерия оптимизации рассматривается минимизация временн л х потерь и/или финансовых затрат у участни- ков внешнеэкономической деятельности в процессе их взаимодействия с таможенными органами. На микроэкономическом уровне потенциально возможны для исполь- зования следующие технологии таможенной логистики: • декларирование товаров в электронной форме с удостоверением документов и сведений электронно-цифровой подписью;