Таможенная логистика

Глава 7 134 рых» (полулегальных) и «черных» (контрабандных) схем таможенной «очистки» товаров, широкое применение которых обусловлено высоки- ми ставками ввозных (а в некоторых случаях и вывозных) таможенных пошлин. Долгое время большой размер ввозных таможенных пошлин не яв- лялся сдерживающим фактором в сфере внешней торговли, поскольку существовали вполне официальные способы минимизации таможенных платежей. К середине 1990-х гг. Президент иПравительство РФпредоста- вили «избранным» импортерам, например, Национальному фонду спор- та, «афганцам» и другим общественным организациям, большое коли- чество индивидуальных льгот. С течением времени эти льготы были отменены, а ставки импортного таможенного тарифа изменились не- значительно. В результате чего существенная часть ввозимых товаров стала оформляться при помощи «серых» и «черных» схем таможенной «очистки». Кроме того, представители таможенных органов, стремясь выпол- нить задания по сбору таможенных платежей, разрабатывают и реали- зуют на практике схемы-соглашения по таможенному декларированию тех или иных товаров. Так, например, начальник Дальневосточного та- моженного управления (взятый под стражу в мае 2006 г.) распорядился взимать фиксированные платы при таможенном оформлении контей- неров без их фактического досмотра: около 8 тыс. долларов — по това- рам хозяйственной группы; около 6 тыс. долларов — по строительным материалам; около 18 тыс. долларов — по товарам народного потребле- ния. 1 Использование данной схемы не только позволяло обеспечить пе- речисление в бюджет таможенных платежей в установленных объемах, но и ввозить в нашу страну импортные товары с измененными кодами ТН ВЭД, а в некоторых случаях — и запрещенные к ввозу товары. 7.2. ПРИМЕРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ СХЕМ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ ПРИ ИМПОРТНЫХ И ЭКСПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЯХ Большинство из существующих способов полулегального импор- та в Россию разнообразных товаров основано на использовании так 1 Громов А. Вторая таможенная война // Эксперт. — 2006. —№ 18. — С. 82–83. рп