Таможенный контроль после выпуска товаров

Формы таможенного контроля и меры, обеспечивающие его проведение 63 Объект таможенного контроля как подсистема включает, на наш взгляд, два уровня. Первый уровень включает в себя деятельность как объект таможенного контроля. Управляется, в том числе и посредством контроля как функции управления, прежде всего деятельность подкон- трольных субъектов. Деятельность разнообразная, разноплановая, мно- гоаспектная. Ее сложность и многообразие обусловлены как пестротой административно-правового статуса подконтрольных субъектов, так и различными целями участия их в таможенных правоотношениях. По мнению В. Е. Чиркина объект государственного управления — это общественные или отношения, приобретающие общественное зна- чение 1 . Применительно к таможенному контролю как форме государ­ ственно-управленческой деятельности в таможенной сфере подобным объектом выступает деятельность лиц, связанная с перемещением то- варов через таможенную границу. Независимо от категории товара, формы, условий и способа подобного перемещения сам факт реально- го (или потенциального) трансграничного перемещения товара явля- ется основанием нахождения связанной с ним деятельности под тамо- женным контролем. На втором, более низшем уровне рассматриваемой подсистемы вы- ступают объекты (категории), отражающие деятельность подконтроль- ного субъекта как первый уровень объектов таможенного контроля. Именно на втором уровне в качестве непосредственных объектов та- моженного контроля выступают товары, документы и содержащиеся в них сведения, сооружения и помещения, а также физические лица. Они являются своего рода объектированным (предметным) выражени- ем подконтрольной деятельности и именно в этом аспекте представ- ляют интерес для контролирующего субъекта. Позиционирование их в качестве объектов характеризует деятельность как объект таможенно- го контроля высшего, универсального порядка. Статья 311 ТК ЕАЭС в качестве объектов таможенного контроля на- зывает товары с различным статусом; таможенные и иные документы, представление которых таможенным органам предусмотрено в соответ- ствии с законодательством, а также сведения, содержащиеся в таких до- кументах; деятельность определенных лиц; сооружения, помещения и (или) открытые площадки (их части). Несмотря на приведенный в ТК ЕАЭС исчерпывающий перечень объектов таможенного контроля, не 1 См.: Чиркин В. Е. Система государственного и муниципального управления: Учеб- ник. —М.: Юристъ, 2006. — С. 31.