Таможенный контроль после выпуска товаров
Перспективы развития таможенного контроля после выпуска товаров 165 сти таможенных органов получила свое развитие. Система таможенного контроля детально регламентируется, достаточно четко прописывают- ся административные процедуры таможенного контроля, устанавлива- ющие временные и пространственные пределы контрольно-надзорных полномочий таможенных органов как субъектов контроля, внедряет- ся система управления рисками как базовый принцип и современный метод проведения таможенного контроля. Примером поступательного движения в области регулирования таможенного контроля, его инстру- ментария может служить тот факт, что, если в Таможенном кодексе РФ 1993 г. перечень форм таможенного контроля был открытым, то Тамо- женный кодекс РФ 2003 г. устанавливает исчерпывающий список форм таможенного контроля. Характеризуя Таможенный кодекс РФ 2003 г., ученые справедливо от- мечают, что все институты таможенного права ориентируют в направ- лении, обеспечивающем защиту экономических интересов российских товаропроизводителей и облегчающем деятельность экспортеров и импортеров товаров 1 . Данная тенденция усиливается в условиях адми- нистративной реформы и выражается в максимальном содействии участникам внешнеэкономической деятельности и иным участникам таможенных отношений, в том числе и посредством снижения адми- нистративных барьеров. Таким образом, на этом этапе развития таможенного законодатель- ства можно выделить две особенности административно-правового ре- гулирования таможенного контроля с учетом тенденций администра- тивной реформы. Первая заключается в системной регламентации контрольно-надзорной деятельности, отраженной в установлении ад- министративных процедур таможенного контроля. Вторая особенность лежит в плоскости способа регламентации контрольно-надзорной де- ятельности и выражается в отсутствии административных регламен- тов Федеральной таможенной службы, регулирующих проведение та- моженного и иных видов государственного контроля. Применительно к контрольно-надзорной деятельности таможенных органов админи- стративные регламенты выступают скорее исключением, большинство их посвящено регулированию деятельности таможенных органов по предоставлению государственных услуг в области таможенного дела. 1 Таможенное право: Учебник / [А. А. Гравина и др.]; отв. ред. А. Ф. Ноздрачев; Ин-т за- конодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Феде- рации. —М.: Волтерс Клувер, 2007.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTg0Mzg=