Таможенный контроль после выпуска товаров

Особенности проведения таможенного контроля после выпуска в отношении... 145 модернизации действующей системы по контролю за оборотом товаров на национальной территории и деятельностью хозяйствующих субъек- тов, участвующих во внешней торговле. Зарубежный опыт свидетельствует о том, что роль скоординирован- ной деятельности таможенных и налоговых органов в реализации фи- скальных функций государства существенно выросла. Необходимость обеспечения их эффективного взаимодействия обусловлена несколь- кими факторами: глобализационными процессами в торговле, инте- грационными тенденциями, развитием информационных технологий. Данные процессы вызвали необходимость пересмотра методов оцен- ки инструментов по содействию торговле, применяемых таможенны- ми и налоговыми органами. Отражением выделенных процессов стало, к примеру, поручение Министерства финансов РФ таможенной и на- логовой службам разработать модель прослеживаемости товаров от мо- мента их ввоза и до реализации конечному потребителю 1 . Специалисты справедливо свидетельствуют о различных подходах к организации межведомственного взаимодействия таможенных и на- логовых органов. Их специфика обусловлена как нормативно-правовой основой контрольно-надзорной деятельности рассматриваемых служб, так и моделью системы государственного управления в целом. На осно- ве результатов исследований, проведенных Всемирной таможенной организацией (ВТамО), в области сотрудничества таможенных и нало- говых органов ее государств-членов было установлено, что в более чем половине случаев (56%) таможенная и налоговая службы осуществля- ют свою деятельность в рамках одного ведомства, как правило, мини- стерства финансов; в каждом третьем государстве (29%) функции тамо- женного и налогового администрирования интегрированы в одном го- сударственном органе исполнительной власти, например в Комитете государственных доходов. Достаточно редкими являются системы го- сударственного управления с двумя независимыми ведомствами: та- моженной и налоговой службой (7%) либо системы, в которых тамо- женное ведомство находится при министерстве финансов, а налоговая служба является самостоятельным государственным органом (8%) 2 . Та- 1 Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 № 14 «Об основных подходах к созданию механизма обеспечения прослеживаемости товаров в го- сударствах — членах Евразийского экономического союза» (Вместе с проектом «Соглаше- ния...») // Официальный сайт ЕАЭС. http://eaeunion.org/, 15.08.2016. 2 Давыдов Р. В. Международная практика взаимодействия налоговых и таможенных служб: оценка Всемирной таможенной организацией // Вестник Российской таможен- ной академии. — 2017. —№ 2. С. 7–15.