Таможенный контроль после выпуска товаров

Глава 1 12 деятельность таможенных органов, осуществляемая на системной основе в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ и нормативно-правовых актов, изданных на его основе и во исполнение, а также совершенствования таможенного регулирования в целях реали- зации задач в области таможенного дела, повышения эффективности и оптимизации деятельности таможенных органов 1 . Определения тамо- женного контроля, близкие к законодательному, приводятся и в учебной литературе. 2 Н. В. Терехов справедливо отмечает, что таможенный контроль вы- ступает одним из основных институтов таможенного права как ком- плексной отрасли законодательства РФ. 3 По мнению В. В. Макрусева, современная таможенная система реа- лизует государственные функции регулирования и контроля внешнеэ- кономической деятельности России. Она имеет два качественно разли- чимых организационных уровня администрирования. На первом уровне формируются идеология, политика, цели, экономические механизмы и стратегия таможенного дела. На втором — создаются и функциониру- ют организационно-технологические инструменты для их практической реализации. 4 Таможенный контроль выступает одной из важнейших государствен- ных функций, осуществляемых таможенными органами как органами исполнительной власти. Это подтверждает и законодатель, который называет проведение таможенного контроля, его совершенствование в качестве одной из основных функций таможенных органов (подп. 1 п. 2 ст. 351 ТК ЕАЭС; подп. 10, 13 п. 2 ст. 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Фе- дерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Вызывает в этой связи интерес выделение отдельными авторами сле- дующих основных черт таможенного контроля: 1 Косов А. А. Таможенный контроль как способ обеспечения законности: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. —М., 2005. — С. 11. 2 Основы таможенного дела: Учебное пособие в VII выпусках. Организация и технология таможенного контроля / Под ред. А. Г. Васильева, Е. Ф. Галанжина, А. Ф. Ленартови- ча. —М., 1995. Вып. II. — С. 5. 3 Терехов Н. В. Таможенный контроль как средство выявления правонарушений во внеш- неторговой деятельности: Дисс. ... канд. юрид. наук. —М., 2003. — С. 15. 4 Макрусев В. В . Государственные таможенные услуги: Монография / В. В. Макрусев, А. В. Сафронов. — 2-е изд. —М.: Изд-во РТА, 2011. — С. 26.