Таможенный контроль после выпуска товаров

Глава 3 114 ность существенно снизить количество форм таможенного контро- ля в отношении участников ВЭД низкого уровня риска, перенося их на этап после выпуска товаров, что способствует ускорению проведения та- моженного контроля, сокращению времени совершения таможенных операций и снижению издержек данной категории участников ВЭД. Так, в первом полугодии 2018 г. доля товарных партий, перемещае- мых участниками ВЭД низкого уровня риска, по которым проводился таможенный досмотр, составила 0,5%, осуществлялся запрос дополни- тельных документов и сведений — 2,4%, назначалась таможенная экс- пертиза — 0,1%. Тогда как по участникам ВЭД среднего и высокого уровня риска дан- ные показатели по отдельным позициям более чем в три раза выше и соответственно составляют: с таможенным досмотром — 3,2 и 9%, с за- просом дополнительных документов и сведений — 11 и 36%, с тамо- женной экспертизой — 0,2 и 0,5% 1 . При проведении категорирования оценивается весь период осущест- вления внешнеэкономической деятельности вне зависимости от его ве- личины. При этом для того, чтобы организации была присвоена катего- рия низкого уровня риска, минимальный период внешнеэкономической деятельности должен составлять 2 года, а для участников ВЭД, отнесен- ных ФНС России к категории низкого уровня налогового риска, шесть месяцев. Применение СУР в развитых таможенных администрациях мира по- казало, что в качестве информационной базы для выбора форм осущест- вления контроля могут использоваться не только сведения о товарных партиях, но и практика ведения деятельности лицами, вовлеченными в процессы внешнеторговой деятельности. В связи с этим появилась не- обходимость субъектного подхода при организации таможенного контро- ля, результатом которого должно стать возможным отнесение участников ВЭД либо к группе риска, либо к категории добросовестных субъектов, в отношении которых вероятность нарушения таможенного законода- тельства наиболее мала. 2 В настоящее время разработка критериев оценки участников ВЭД является основой применения системы управления рисками при тамо- женном контроле после выпуска товаров. 1 Ответы на актуальные вопросы по автоматизированному категорированию участни- ков внешнеэкономической деятельности. По данным официального сайта ФТС России. Электронный ресурс. http://www.customs.ru/ (дата обр.: 20.01.2019). 2 Погодина Н. А. Таможенный досмотр / Под ред. О. Ю. Бакаевой. —М.: Юрлитинформ, 2011. — С. 105.