Основы внешнеэкономической деятельности

Раздел I. Основы государственного регулирования ВЭД 42 Следует отметить, что ЕАЭС — это, в первую очередь, интеграция в области экономики, создающая реальные условия для осуществле- ния четырех экономических свобод: движение товаров, услуг, капи- тала и рабочей силы. С геополитической точки зрения Евразийский экономический союз призван восстановить влияние России в мире, создать полюс противостояния с Евросоюзом и США. Отдельно следует выделить взаимодействие России с ЕС, АТЭС и АСЕАН. Взаимодействие России с Европейским союзом осуществляется не- просто. Его основой является Программа сотрудничества ЕС и Рос- сии, которая берет свое начало с Соглашения о партнерстве и сотруд- ничестве 1997 г. Среди реализованных направлений программы сотрудничества ЕС и России — поддержка реформ государственных институтов, правовой и административной сферы, помощь частному сектору в области эко- номического развития (в том числе во внешнеэкономической деятель- ности), минимизация социальных последствий переходного периода, обеспечение ядерной безопасности. Программа технического содействия ЕС «Тасис» действовала в Рос- сии с 1991 по 2006 г. (проекты, осуществляемые в рамках соглашений о финансировании программ «Тасис» 2006 г., будут реализовываться в России до 2013 г.). В период с 1994 по 2006 г. программа сотрудничества ЕС и России финансировалась через Тасис (программу технического содействия странам СНГ). Российская Федерация получила самый большой объ- ем финансирования проектов по программе «Тасис» на постсоветском пространстве — около половины всего бюджета программы. С мо- мента запуска программы в 1991 г. в 58 регионах России осуществлено свыше 1500 проектов на общую сумму более 2,7 млрд евро. Позже стратегическое партнерство ЕС и России стало развиваться в рамках четырех общих пространств. Это включает в себя: 1) общее экономическое пространство; 2) общее пространство в сфере свободы, безопасности и правосудия; 3) общее пространство в сфере внешней безопасности и 4) общее пространство в сфере образования, науки и культуры. На саммите ЕС–Россия в мае 2005 г. стороны приняли «дорожные карты» для четырех общих пространств. В «дорожных картах» зафик- сированы общие цели отношений ЕС–Россия и план действий, необ- ходимый для их достижения. Все новые проекты на территории РФ будут решать задачи, закрепленные в дорожных картах.