Основы внешнеэкономической деятельности

Глава 5. Система мер нетарифного регулирования 103 того, многосторонняя торговая система — по крайней мере, если она строится на свободном предпринимательстве и свободном рынке, — должна сохранять конкурентную среду, а условия конкуренции долж- ны быть равными для всех». Принцип исключительной таможенно-тарифной защиты может быть сформулирован иначе как принцип запрета нетарифных барье- ров. Страны — члены ВТО обязались устранять нетарифные барьеры, заменяя их таможенными пошлинами — соответствующим тарифным эквивалентом. В практике многостороннего регулирования внешней торговли это получило название тарификации торговых ограничений. Несмотря на то, что основные положения посвящены таможенно- тарифному регулированию, торговая практика все же втягивала в сфе- ру деятельности нетарифные меры. Взяв курс на отмену нетарифных мер, ВТО в своих документах одновременно закрепляет значительное количество исключений, позволяющих на практике реанимировать применение нетарифных мер. В настоящее время «в порядке исключе- ния» допускается использование государствами — членами ВТО: 1) запрещений или ограничений экспорта, временно применяемых для предотвращения или ослабления критического недостатка продовольствия или других товаров, имеющих существенное зна- чение для экспортирующего государства; 2) ограничений импорта сельскохозяйственных товаров, включая продукты рыболовства, при проведении государственных меро- приятий, направленных на сокращение национального произ- водства подобных товаров или на ликвидацию затоваривания; 3) ограничений в целях обеспечения равновесия платежного ба- ланса; 4) ограничений в случае импорта товара в значительно увеличен- ных количествах (государство — член ВТО имеет право на при- менение защитной меры, если было установлено, что импорт наносит или угрожает нанести серьезный ущерб отрасли нацио- нального производства, производящей подобные или непосред- ственно конкурирующие товары); 5) нетарифных мер, применяемых странами, экономика которых не может обеспечить достойный уровень жизни и находится на ранних стадиях развития (если требуется государственная по- мощь для создания и развития определенной отрасли промыш- ленности) и др. Курс ВТО на либерализацию внешней торговли, предусматриваю- щий, в том числе запрет нетарифного регулирования и тарификацию