Методы принятия управленческих решений

Глава 1 8 Выделяют три основных области управления: • управление системами машин, технологическими процессами и комплексами; • управление происходящим в живых организмах; • управление деятельностью человеческих коллективов, решаю- щих ту или иную задачу. Нас интересует последнее — управление в организационной систе- ме, которое неотрывно связано с понятием организации, поэтому да- дим ей определение. Организация происходит от позднелатинского слова organizo (сооб- щаю стройный вид, устраиваю) и имеет три значения (четвертое связа- но с биологическими системами). 1. Организация — это внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие отдельных и автономных частей целого, обусловленное его строением (описывает статическое состояние системы). Здесь речь идет о структуре, иерархии и связях системы. 2. Организация — это процесс создания целого (системы) из отдель- ных элементов, частей, подсистем. Этот процесс описывает динамиче- ское развитие системы (динамический аспект). 3. Организация — это объединение (коллектив) людей, совместно реализующих определенную программу, цель на основе заданных пра- вил и процедур (социальный аспект). Объединяя динамический и социальный аспект, условно можно го- ворить об организации (построении) организации. Правами на создание организации обладают законодательные и ис- полнительные органы, группы предприятий и лиц (учредители), отдель- ные личности. При создании новой организации учредители назначают ее руководителя, которого наделяют определенными полномочиями. Ис- пользуя эти полномочия, руководитель решает вопросы: что делать, как делать, кто будет делать. При решении вопроса, что делать, руководитель организует производственный процесс (производство). При решении во- проса, как делать, он решает вопросы создания эффективного управле- ния (системы управления). При решении вопроса, кто будет делать, ру- ководитель занимается вопросами назначения людей на должности с со- ответствующими полномочиями, т. е. формируется структура управления и производства. Все это условно показано на рис. 1.1. Характерными чертами для всех форм организаций является присут- ствие человека и целенаправленные действия на удовлетворение по- требностей или интересов человека, общества.