Методы принятия управленческих решений

Глава 7 322 Бизнес-процесс можно рассматривать как цепь логически связанных, повторяющихся действий, в результате которых используются ресур- сы организации для предоставления услуг или создания материальной продукции, удовлетворяющих внутренних или внешних потребителей. Опираясь на это определение, можно все действия внутри таможен- ной системы рассматривать либо как бизнес-процесс, либо как его часть. Большая часть реальных рабочих процессов, происходящих в таможен- ном органе, включает множество функций, то есть, выходит за рамки отдельных подразделений. Однако обмен информацией между различ- ными подразделениями чрезмерно усложнен из-за вертикальной ие- рархичности функционально-ориентированных структур, что приво- дит к большим накладным расходам, неоправданно длительным сро- кам выработки управленческих решений и, как следствие, ущемлению интересов участников ВЭД либо самого таможенного органа. При организации процессов целесообразно разделить их на четыре группы, как показано на рис. 7.3. Для определения потенциала таможенного органа необходимо про- вести анализ и синтез основных процессов. Анализ основных процес- сов позволяет выявить и локализовать в процессах проблемные и избы- точные компоненты. Определив слабые места, можно предложить ре- шения по более эффективному использованию имеющегося потенциа- ла, в первую очередь — по сокращению непроизводительных расходов. Характеристика коммуникаций Организация процессов Характеристики технологий Характеристики производственного процесса Характеристика потенциала Рис. 7.3. Организация процессов Таким образом, процессный подход позволяет определять эффектив- ность использования ресурсов и повышать ее, сокращая затраты. Он обеспечивает данные по затратам как в целом, так и отдельно по про- цессам, пользуясь которыми можно определять возможности сокра- щения затрат и сравнивать имеющиеся альтернативы для нахождения оптимального варианта решения проблемы.