Методы принятия управленческих решений

Глава 1 12 Субъекты управления должны обладать, с одной стороны, полно- мочиями (правом), с другой, свойствами и способностями, необходи- мыми и достаточными для сознательного определения целей (Ц), для разработки и выбора способов и средств достижения выбранных целей (С), для регистрации факт достижения цели (Ф) и для осуществления процесса управления. Объекты управления могут быть представлены: • техническими системами, к ним относятся управление машинами и механизмами, управление технологическими процессами и т. п.; • организационными системами, к ним относятся управление фир- мой, муниципальным образованием, регионом и государством в целом. Каждый из перечисленных объектов имеет свою внутреннюю струк- туру. Под структурой понимается состав частей, на который делится це- лостный объект управления. Например, в состав структуры производ- ственной фирмы входят все основные и вспомогательные производ- ственные подразделения. В составе государства можно выделить тер- риториальную (региональную) структуру, отраслевую структуру и т. д. Понятие «процесса управления» логически вытекает из общего опре- деления «управления» (у.). Процесс управления (ПУ) — это целенаправленная деятельность субъекта управления по согласованию совместной деятельности всех звеньев (подразделений) объекта управления для функционирования и развития. ПУ состоит из отдельных подпроцессов: прогнозирования, планиро- вания, принятия решений, учета контроля, анализа и регулирования. Они используются управляющей системой (субъектом управления) на различных этапах и уровнях управления. Кто бы и какими бы объекта- ми не управлял, он явно или неявно прогнозирует цели, ищет способы воздействия и средства достижения целей, затем планирует и принима- ет окончательные решения и завершает процесс контролем и регули- рованием выполнения принятых решений. Если понятие управления отражает статику управления и остается неизменным, то ПУ отражает динамику управления. При этом ПУ конкретными организационны- ми системами превращается в последовательность действий и опера- ций, которые развиваются и совершенствуются. Очевидно, что в про- цесс управления входят действия и операции по определению целей, выбору необходимых и достаточных способов, средств и воздействий для их достижения.